立足“五个新杨行”建设需要,按照杨行镇党委、政府的统一部署和要求,为进一步加强杨行镇域内的土地管理,强化从源头上治理和监管,经全面梳理,现就加强镇域内历史遗留动拆迁基地后续管理工作,特制定如下实施意见。 一、基本情况: 多年来,由于历史原因以及现实情况,杨行镇域内的动拆迁基地点多面广,虽然经过前几年开展集中消减历史遗留基地工作,完成了大部分动拆迁基地消减任务,一批困扰多年的遗留动迁难点得到解决。但是,目前仍有13个动拆迁地块尚未消减完毕,其中:10个地块余22户尚未签订动迁协议,8个地块余95户已签订动迁协议但未搬离原有房屋;3个地块余10家企事业单位未签订动迁协议(具体详见附表)。 形成上述动拆迁基地多年无法消减情况的主要原因:一是遗留“钉子户”难以消除,造成动迁周期长;二是我镇动迁房建设滞后,造成部分急需安置房的已签约户无法及时搬离,其中,也有当时村委会随意同意已签约动迁户暂缓搬离而造成未及时搬离;三是我镇原对私房的拆房工程由各个所在村自行处置、承包拆房队后,因各种原因应拆房屋多年未拆,部分还对外出租,造成环境脏乱、外来人口居住等问题,个别的还将地块违规出租,造成“五违”现象。 二、对策措施: 一是按照镇党委、政府“五个新杨行”建设的要求,聚焦“绿色杨行”目标,加快历年遗留动拆迁基地的消减工作; 二是结合年内大黄二期1、2组团的分房契机,力争年内完成已签约未搬离房屋的清理任务。 三是涉及历年遗留动拆迁基地的村和公司排出相应计划,由镇动迁办和拆违办等部门积极配合协助,重点完成已签未拆基地的房屋拆除工作。 四是对已出租的地块,结合此次合同清理、“三场三线”整治工作,加快清退治理。 五是消减完成和整治完毕后,由镇政府统一管理。 三、工作要求 (一)加强领导,提高认识。各单位和部门要严格按照镇党委、政府的要求,加强领导,提高认识,认清当前形势要求,加快历年遗留动拆迁基地的清理,力争三年内基本完成此次清理整治工作。 (二)强化责任,密切配合。涉及的行政村和公司要落实属地管理为主的原则,承担起自身的责任,切实做到守土有责,各相关单位和部门积极配合,相互协作,提供强有力的支持。此次清理整治工作将列入基层年度绩效考核内容,对工作不力、执行不畅的单位和个人要予以追究。 (三)全程监管,长效管理。清理整治工作中,村和公司及相关部门要加强监管、严密组织,待居民搬迁后立即进行房屋拆除工作,确保拆房工程实施安全,及时完成建筑垃圾清运工作。清理完成后,及时与镇有关部门进行土地移交工作,纳入镇政府长效管理范围。 附件:杨行镇历年遗留动拆迁基地居农民及企业拆迁清理任务清单 |