为认真贯彻落实《宝山区建设项目代（带）征土地管理办法》(宝府办【2015】45号文)，进一步加强杨行镇带征土地后续管理工作，杨行镇对辖区内带征地块进行了全面梳理，特制定本实施意见。 一、基本情况 杨行镇现有带征地块33个,涉及24个批文，时间跨度1981年-2013年，具体情况如下： （一）16个地块为绿化、道路、已征未拆迁宅基地。 （二）17个地块正在使用：其中， 2个带征地块处于无人管理状态；大部分带征地块存在违法搭建现象，外来人员聚集，环境脏乱，治安及安全隐患较大；部分带征地块为“三场”出租，产业结构较低端，经济效益较差。 二、对策措施 （一）是结合杨行镇进一步规范合同管理与执行的工作要求，由镇经管站、产调中心、投资促进中心等部门对带征地块租赁合同进行规范和完善，维护集体资产安全，提高资产运行质量。 （二）是结合“三场”减量化五年行动计划，对停车场、集装箱堆场、其他堆场等进行减量化整治，按照时间节点推进，加快推动杨行转型发展。 （三）是按照上级公安部门要求，由综治办牵头于近期对带征地块内废品收购站进行整治取缔，确保市场经营秩序规范。 （四）是相关行政村对属地内带征地块加强管理，杜绝无人管理状态；同时，各行政村牵头相关职能部门开展联合整治，规范企业经营，改善周边市容环境。 三、工作要求 （一）提高认识，强化责任担当意识。要从讲政治的高度，充分认清加强带征土地管理的重要性与必要性；要强化责任担当，严格落实好镇党委、政府的总体部署；要坚持问题导向，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。 （二）主动跨前，健全协调推进机制。相关责任单位要跨前一步，主动召集相关单位协调解决问题和完成工作任务；相关管理及执法部门要优化完善联合执法和协作配合机制，提供强有力的支持，形成“属地为主、各司其责、主动跨前、协同治理、联合推进”的整治格局。 （三）全程管控，落实长效管理机制。相关责任单位要加强对整治后地块的管控，完善巡查发现机制，落实及时处置措施，全面遏制回潮现象；要将带征土地管理工作与“合同梳理”、“三场减量化”、产业结构调整、城中村改造等工作有机结合起来，提升整治附加值。 附件：2017年杨行镇带征地块现状及管理清单 |